Сен. Макс Бокус, D-Mont., беседует с прессой после встречи на Капитолийском холме во вторник, сентябрь. 15 августа 2009 г. в Вашингтоне. (AP Photo / Haraz N. Ганбари)
(AP) – Сен. Макс Бокус в среду выпустил долгожданную версию римейка американской системы здравоохранения для Финансового комитета – знаменательную 10-летнюю меру в размере 856 миллиардов долларов, которая начинает тяжелый путь через Конгресс без видимой поддержки республиканцев.
Законопроект Бокуса, председателя Финансового комитета, внесет серьезные изменения в 2 доллара США.5 триллионов система здравоохранения, включая требование, чтобы все люди покупали медицинские услуги или платили штраф, а также формулировки, запрещающие такие практики страховых компаний, как взимание дополнительной платы с людей с более серьезными проблемами со здоровьем.
"Это уникальный момент в истории, когда мы, наконец, можем достичь цели, к которой многие из нас так долго стремились," Баукус сказал. "Финансовый комитет тщательно проработал детали реформы здравоохранения, чтобы гарантировать, что этот пакет работает для пациентов, поставщиков медицинских услуг и для нашей экономики."
Потребители смогут делать покупки и сравнивать страховые планы в новой закупочной бирже. Программа Medicaid будет расширена, и ежегодные расходы пациентов на медицинское обслуживание будут ограничены. План будет оплачен за счет сокращения государственных программ здравоохранения на 507 миллиардов долларов и новых налогов и сборов на 349 миллиардов долларов, включая налог на высококачественные страховые планы и сборы страховых компаний и производителей медицинского оборудования.
Законопроект не соответствует цели президента Барака Обамы по созданию нового государственного страхового плана – или варианта – для конкуренции с частным рынком. Вместо этого он предлагает систему некоммерческих кооперативов, принадлежащих членам, что-то вроде электрических кооперативов, которые существуют во многих местах по всей стране. Это была одна из многих уступок, направленных на то, чтобы убедить республиканцев.
Однако в остальном, включая общую стоимость и механизмы оплаты, законопроект тесно связан с приоритетами, которые Обама изложил в своем выступлении перед Конгрессом на прошлой неделе.
Бокус все еще надеется на поддержку Республиканской партии, когда его комитет фактически проголосует по законопроекту, вероятно, уже на следующей неделе.
Эта мера представляет собой наиболее умеренное предложение в области здравоохранения в Конгрессе до сих пор по сравнению с законодательством, одобренным тремя комитетами в Палате представителей и комиссией по здравоохранению Сената. Главным внутренним приоритетом Обамы является обновление системы здравоохранения, чтобы обеспечить покрытие почти 50 миллионов американцев, которым этого не хватает, и обуздать рост расходов.
Публикация законопроекта в среду последовала за месяцами переговоров между Бокусом и пятью другими сенаторами финансового комитета, названными "Банда шести" – Республиканцы Чак Грассли из Айовы, Майк Энци из Вайоминга и Олимпия Сноу из штата Мэн и демократы Кент Конрад из Северной Дакоты и Джефф Бингаман из Нью-Мексико.
В конце концов, демократы считают, что Сноу может быть единственным республиканцем, поддержавшим законопроект, хотя во вторник вечером она не была готова оказать свою поддержку. "Надеюсь, в какой-то момент через комитет мы сможем прийти к соглашению," она сказала.
Законопроект вызвал резкую критику со стороны республиканских лидеров.
"Это партизанское предложение сокращает Medicare почти на полтриллиона долларов и возлагает огромное новое налоговое бремя на семьи и малый бизнес, чтобы создать еще одну правительственную программу объемом в тысячу страниц, стоимостью в триллион долларов," сказал лидер меньшинства Сената Митч МакКоннелл, R-Ky. "Только в Вашингтоне кто-то мог подумать, что это имеет смысл, особенно в этой экономике."
У многих либералов тоже есть опасения. Некоторые хотели, чтобы Бокус включил в себя публичную опцию, в то время как другие опасаются, что, пытаясь удержать цену своего счета, Бокус не сделал достаточно, чтобы сделать медицинское страхование доступным для рабочего класса американцев. Сен. Джей Рокфеллер, D-W.Ва., член финансового комитета заявил во вторник, что не может поддержать законопроект в его нынешнем виде.
План Baucus направлен на то, чтобы сделать медицинское страхование более доступным для самозанятых людей и тех, кто работает в небольших компаниях, у которых сейчас самые большие проблемы с получением и сохранением страхового покрытия.
Люди, застрахованные через крупных работодателей, не увидят серьезных изменений, но некоторые из их медицинских льгот будут сокращены, чтобы помочь оплатить стоимость плана. Предложение Baucus ограничит до 2000 долларов в год сумму, которую люди могут вносить на счета с гибкими расходами, которые используются для покрытия доплат и франшиз, не выплачиваемых их работодателями. Это положение принесет 16 долларов.5 миллиардов за 10 лет.
Каждый, кто застрахован через работодателя, узнает полную стоимость своих медицинских льгот, которые, начиная со следующего года, будут указываться в налоговых формах W-2 сотрудников. Хотя семейное страхование в среднем составляет около 13000 долларов в год, большинство работников не знают, сколько платит их работодатель.
Отсутствие страховки может привести к огромному штрафу, до 3800 долларов на семью или 950 долларов на отдельного человека. Люди, которые не могут позволить себе страховые взносы, будут освобождены от штрафа.
План предлагает ежегодную плату в размере 6 миллиардов долларов для поставщиков медицинского страхования, которая возместит часть прибыли, которую компании ожидают получить от миллионов новых клиентов, субсидируемых налогоплательщиками.
Лидеры демократов стремятся получить голоса в полном составе Палаты представителей и Сената этой осенью.
© 2009 Ассошиэйтед Пресс. Все права защищены. Этот материал нельзя публиковать, транслировать, переписывать или распространять.